«Ведомости» сообщают: «Россети» активизировали работу по выявлению незаконно размещенных линий связи на своих объектах, рассказали в компании. Телеком-операторы объясняют свои действия тем, что изменилась методика расчета тарифов, но энергохолдинг это отрицает. Самоуправство интернет-провайдеров приносит миллионные убытки энергетикам и угрожает устойчивой работе критически важной инфраструктуры, подчеркивают эксперты.
Для того, чтобы увеличивать географию работы, интернет-провайдерам нужно «тянуть» новые волоконно-оптические линии связи (ВОЛС) на значительные расстояния. Это капиталоемкие проекты, и для снижения затрат используются уже существующие опоры линий электропередачи (ЛЭП) низкого и среднего напряжения 0,4/6-20 кВ, на которые подвешивают оптоволокно.
Согласно действующему законодательству (в частности, Постановлению правительства РФ от 22.11.2022 № 2106), доступ к ЛЭП предоставляется собственником инфраструктуры любому оператору связи на равных условиях и по равным тарифам на основании заключенного договора. Но размещение сетей электросвязи не должно препятствовать использованию инфраструктуры по прямому назначению и должно соответствовать требованиям безопасности.
Представитель «Россетей» сообщил, что в последние годы усилилась тенденция преимущественно нелегального размещения ВОЛС на высоковольтных линиях. Уже установлен факт использования операторами связи 6,4 млн точек подвеса, из которых по 5,4 млн точкам подвеса заключены договоры на размещение в результате работы «Россетей» по выявлению нелегального подвеса, рассказали в компании. Из оставшихся 1 млн точек 740 000 находятся в стадии оформления договоров, 260 000 «Россети» оформляют в судебном порядке, добавил представитель компании. При этом на одной опоре может быть несколько точек подвеса телекоммуникационного оборудования (ВОЛС, муфты, шкафы). Ежегодно компании группы «Россети» выявляют более 1 млн точек нелегального подвеса ВОЛС на своих линиях электропередачи.
Глава ассоциации «Ростелесеть» (включает 170 региональных компаний связи) Олег Грищенко уточнил, что на одной опоре вместе с операторской линией связи могут размещаться до 10 абонентских линий, которые ведут от операторского оборудования к конкретным пользователям. Но энергокомпания требует оплату за них с операторов. При этом раньше холдинг тарифицировал только опору, а не каждый провод, утверждает Грищенко.
Представитель «Россетей» опроверг эту информацию. В холдинге поясняют, что «подлежал и подлежит тарификации и оплате доступ к ЛЭП для размещения каждой (отдельной) линии электросвязи». По мнению представителя компании, это «обеспечивает равные условия доступа всех операторов связи к инфраструктуре».
Убытки от самовольно подвешенных на ЛЭП линий связи в целом по стране, скорее всего, исчисляются сотнями миллионов рублей, полагает основатель компании «Интернет-Розыск», руководитель департамента киберрасследований в T.Hunter Игорь Бедеров. При этом абоненты в полной мере оплачивают услуги, предоставленные через такие нелегальные каналы, хотя оператор не тратится на их эксплуатацию.
Однако главная проблема заключается даже не в убытках, а в рисках для безопасности, подчеркнул Бедеров. «Что бы ни говорили, это (самовольное размещение оптоволокна на ЛЭП. – «Ведомости. Промышленность») ставит под угрозу инфраструктуру. У опор есть расчетная нагрузка. Не говоря уже о том, что это использование чужого имущества, оно не на дороге валяется, это линия энергокомпании, чаще всего государственной. Там не должно быть посторонних, мало ли что они там будут делать», – считает он.
