Торба как символ региональной власти

Известный уже с пару недель всей области кадровый секрет Полишинеля неожиданно раскрылся миру: Александр Торба после долгих проводов наконец покинул «красный дом» на ДД,1 и принимает дела в Гвардейском районе


Трудная, витиеватая судьба профессионального партаппаратчика вывела Александра Васильевича из начальников отдела, как привычно клевещут злоязычные недоброжелатели, «по борьбе с молодежью» в какие-никакие, но вице-премьеры регионального правительства. И вдруг такой резкий разворот: явно не без прямого указания губернатора Цуканова Гвардейский район накрылся Торбой. Пока - в должности исполняющего обязанности первого заместителя главы райадминистрации, по крайней мере - именно так в четверг объявил о новом назначении Игорь Антонович, являющийся и.о. того самого главы после скандально известного решения районного Совета, отстранившего предыдущего всенародно избранного главу муниципалитета Ивана Кавуна. Что интересно, еще в прошлую пятницу Александр Торба мягко отказывался признаваться журналистам в своем намерении возглавить район: «Буду я участвовать в конкурсе или нет, после того как он будет объявлен? Я решу позже», - сказал вице-премьер областного правительства, сообщил ведущий региональный новостной интернет-портал. Прошло всего пять дней - и на этой неделе в среду Александр Васильевич после волны слухов в социальных сетях, будучи уличен в фактически состоявшемся переходе на новое место работы, был вынужден сознаться: мол, не хотел ничего комментировать до пятницы, но - да, перехожу на работу в Гвардейский район. «В четверг райсовет намерен разработать положение о конкурсе на должность сити-менеджера. Я принял решение участвовать в этом конкурсе». Дескать, вынужден был откликнуться на просьбу районных депутатов Гвардейска и инициировал соответствующий разговор с губернатором. Губернатор явно не отказал. Осталась, правда, некоторая неясность: судя по тому, что написали калининградские новостные порталы, господин Торба собирался стать и.о. главы администрации района, но то ли журналисты, как обычно, чего-то недопоняли, то ли чего-то не так понял сам Игорь Антонович, чрезмерно смело заявивший о том, что собирается оставаться руководителем Гвардейского муниципального района вплоть до проведения конкурса на должность сити-менеджера, однако как минимум до понедельника Александр Васильевич пока остается вторым лицом. Впрочем, так было всегда.

Случившееся событие вполне вписывается в текущую эпоху мелких дворцовых переворотов, смысл которых заключается в смене избранных прямым народным голосованием глав муниципалитетов на фактических назначенцев «красного дома», лояльных губернатору. Как на самом деле поведут себя эти назначенцы в час «Х» - еще вилами по воде писано. Потому как вся новейшая история Калининградской области является подтверждением простого правила, когда-то сформулированного всемирным эталоном коварства князем Талейраном и вложенного в «Гараже» в уста великого Валентина Гафта не менее великим Эльдаром Рязановым: «Вовремя предать - это не предать. Это - предвидеть!». По крайней мере, опыт смены руководства муниципалитетов уже при Николае Цуканове показал, что облагодетельствованные властью оказанных услуг не ценят и добра не помнят. Возможно, кстати, что это и стало одной из причин, почему губернатор разочаровался в способностях Александра Васильевича вершить судьбы во внутренней политике региона и решил избавиться от него. Его откровенно насмешливый комментарий в телефонном разговоре с журналистом новостного сайта сейчас обсуждается в калининградских социальных сетях: «Ни о какой отставке не идет речи, просто Александр Васильевич устал от аппаратной работы. Он хочет попробовать себя в роли и.о. главы администрации Гвардейского района. Нам сейчас очень нужны эффективные менеджеры, поэтому его опыт очень пригодится». «Уставший от аппаратной работы» Александр Васильевич в ответ повесил на губернатора все провалы во внутренней политике региона, заявив в СМИ, что попросился на «самостоятельный участок работы», явно намекая, что до сих пор самостоятельности у него не было и «достижения в работе», над которыми издеваются все кому не лень, - это результат исполнения прямых ЦУ Николая Цуканова. В общем, не стоит удивляться, если на смену Александру Торбе в качестве вице-премьера, по статусу вершащего судьбы региональной внутренней политики, не придет никто: уж больно странно выглядит фигура заместителя председателя правительства Калининградской области, которому подчиняется одно-единственное министерство муниципального развития и внутренней политики. А учитывая тот факт, что эта самая внутренняя политика региона сейчас больше похожа на ящик с ядовитыми гадами, никто из тех, кто был бы способен ею профессионально заниматься, добровольно в нее не полезет. Так что, скорее всего, должность вице-премьера по внутренней политике за ненадобностью ликвидируют, а заниматься внутриполитическими дрязгами под мудрым руководством губернатора будет министр Сергей Булычев, перспективам которого отныне позавидовать тоже будет сложно.

Вся эта история не стоила бы и выеденного яйца: подумаешь, пристроили чиновника Торбу, который в правительстве последнее время был как тот самый чемодан без ручки (и нести-вынести тяжко, и бросить жалко). Однако взгляд внимательного наблюдателя обязательно зацепится именно за слова губернатора, процитированные в СМИ: «Нам сейчас очень нужны эффективные менеджеры, поэтому его опыт очень пригодится». Как известно из тех же средств массовой информации, сейчас происходит самая активная фаза интриги, завязавшейся вокруг пресловутой государственной программы развития Калининградской области, о которой возвестил в своем послании президент Владимир Путин, давший федеральному правительству соответствующие поручения. Проект, разработанный в недрах «красного дома» и засекреченный правительством от неизвестных шпионов примерно по тем же соображениям, что и стратегические планы Пентагона, с самого начала влачил жалкое существование, окутанный неприятностями и насмешками, как Иов, покрытый язвами. То областные депутаты жаловались, что даже им не сообщают о том, что региональное правительство записало в госпрограмму, то министр экономики сцепился с журналистами из-за «листочка, выдернутого из папки», под которым подразумевалась публикация «недоделанного проекта», то в социальных сетях издевались над пришедшими в чьи-то светлые головы идеями вложить 50 млрд рублей в землю под парком с надувными динозаврами. Вершиной позора стала показанная в федеральных СМИ встреча губернатора Цуканова с министром Игорем Слюняевым, после которой пресс-служба Минрегионразвития РФ заявила о необходимости сдвинуть внесение в правительство проекта госпрограммы на осень 2013 года, т.е. примерно на полгода по сравнению с первоначальной датой.

При этом федеральный министр особо заострил внимание на том, что Калининградская область, замахнувшаяся на несколько сотен миллиардов рублей из государственного бюджета, пока не способна справиться с текущей ФЦП и освоить те несколько миллиардов, что ей даны сегодня. На 1 января этого года неосвоение бюджетных средств по объектам федеральной целевой программы составило почти 4,4 млрд рублей. Судорожные оправдания региональных чиновников (мол, во всем виноваты исполнители в муниципалитетах) во внимание в Москве справедливо приняты не были - какая кому разница, в чем заключаются причины, если результаты налицо? Новый виток напряженности вокруг госпрограммы «с более чем двумя тысячами объектов» случился, когда из Москвы в Калининград в пожарном порядке прибыла высочайшая делегация Минрегиона во главе с заместителем министра регионального развития РФ Сергеем Вахруковым. Прибывшие чиновники ничтоже сумняшеся объявили: срок внесения проекта госпрограммы в правительство остается прежним - 28 февраля. Такой вердикт вынес вице-премьер федерального правительства Дмитрий Козак, поручивший завершить разработку и согласование проекта госпрограммы к этому сроку. Последовательность событий настолько непривычна, что даже не особенно заинтересованному наблюдателю становится очевидно: вокруг одной из немногих в будущем госпрограмм уже сейчас сцепились серьезные чиновно-олигархические кланы, не особенно принимающие в расчет саму Калининградскую область с ее внутренними раздорами - она для них как погрешность при расчетах. И уж тем более понятно, кто окажется виноватым и будет платить по всем счетам, если вдруг что-то пойдет не так. А оно ведь действительно пойдет «не так» - с такими-то «толковыми и эффективными менеджерами», что на своем предыдущем рабочем месте уже успели продемонстрировать максимум управленческих возможностей. Только вот теперь у губернатора и его правительства не останется возможности спихнуть вину на «всенародно избранных», поскольку они сделали все для того, чтобы от них избавиться и заменить «толковыми», но лояльными.

Самое главное во всем этом - случайно не перехвалить своих ставленников, а то вдруг в один прекрасный момент Александр Торба вернется и накроет собой всю область. Как «толковый и эффективный менеджер».